自主开放
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所谓自主开放,强调的是按照独立自主、互利共赢理念,立足中国式现代化建设需要,科学研判外部环境复杂变化,积极主动创新对外开放模式、把握对外开放节奏、优化对外开放范围,更好服务经济高质量发展。自主开放是新时代我国对外开放的重要特征。 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“积极扩大自主开放”列为“扩大高水平对外开放、开创合作共赢新局面”重要部署的首要任务。 2025年中央经济工作会议提出,有序扩大服务领域自主开放。
自主开放是主动选择、自主可控的开放 ,还强调制度变革与风险平衡上的“可控性” ,按照本国发展和国际合作所需,统筹好发展和安全的关系,在空间区域、行业领域、制度规则等层面推出调整“边境后”监管措施、放宽市场准入以及参与全球治理等举措,以不通过国际条约和协定的方式自愿回应他国诉求或对接国际规则 ,并通过先行先试、渐进式开放的路径将风险控制在局部可控范围内。 海南自贸港是自主开放、制度型开放的范例。2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。 从加入世贸组织到共建“一带一路”,从自贸试验区建设到连续举办进博会,中国在稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的同时,不断完善开放条件下的风险防控体系。
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